Les 39 communes de la Communauté de Commune des Portes Euréliennes d'Ile de France ont répondu à la demande de hiérarchisation des priorités dans le cadre de l'élaboration du PLAD (Plan Local d'Aménagement Durable), étape de la révision du PLUi (Plan Local d'Urbanisme intercommunal). Elles devaient classées une série d'enjeux en Prioritaire, Fort, Modéré, Faible. 

Le « Top 10 «  des enjeux est le suivant 

  • Risque d'inondation et de ruissellement
  • Le maintien de l’offre en équipements et services publics
  • Le maintien et développement du commerce de proximité existant
  • L’optimisation de la couverture numérique du territoire
  • L’accueil de nouvelles entreprises
  • La prise en compte du risque mouvements de terrain (argiles, effondrements de caves...)
  • Le développement de l’offre intermédiaire pour les seniors
  • La reconversion des friches (agricoles, industrielles, tertiaires)
  • Le développement des entreprises existantes (dynamique endogène)
  • Le développement des entreprises existantes (dynamique endogène)

Les remarques par thématique

Paysage 

  • La question de l’eau apparait prioritaire pour la très grande majorité des communes. Elle fait le lien entre les thématiques du paysage, de l’environnement et de la résilience
  • La question de la replantation des haies interpelle (mais plutôt en complémentarité avec la thématique environnement)
  • La plupart des enjeux paysagers sont jugés forts

Environnement

  • La question de l’imperméabilisation sur les parcelles est ressortie comme prioritaire tant sur les parcelles qu'en zone urbaine
  • La restauration et conservation des milieux naturels liés à la trame bleue (cours d’eau et zones humides)

Tourisme et Patrimoine

  • Des projets locaux en lien avec les parcours découverte, la préservation du patrimoine ou d’éléments clés
  • La Véloscénie (qui traverse les communes de cette communauté de commune) à prendre en compte et les futurs aménagements liés

Equipements et Services

  • La question de la proximité (maintien de l’existant) et de la diffusion des services vers les communes dépourvues est jugée prioritaire

Commerces

  • Le maintien et développement du commerce de proximité existant
  • Le maintien et développement du commerce de périphérie... ou sa limitation (afin de contenir la concurrence avec les bourgs)
  • Le maintien et le développement du commerce ambulant (non-sédentaire)
  • L’encouragement de la vente directe par les agriculteurs locaux

Economie

  • La poursuite du développement économique est prioritaire... mais avant tout au sein des friches
  • L’accueil de nouvelles entreprises (dynamique exogène)
  • La reconversion des friches
  • Le développement des entreprises existantes (dynamique endogène)

Déplacements et Mobilité

  • La question des mobilités est consensuelle et jugée forte à prioritaire
  • La question du développement des mobilités douces est exprimé mais après les solutions collectives ou de desserte routière
  • La réduction des nuisances induites par les axes routiers
  • L’aménagement des abords des gares et l'intermodalité
  • La réduction des nuisances induites par les axes routiers

Urbanisation

  • Maitrise des extensions sur les terres agricoles ou naturelles
  • L’encouragement de la densification et l’intensification urbaine (densification, comblement des dents creuses...)
  • La requalification des lisières à l’interface entre habitat et zones agricoles
  • La requalification des entrées de villes et de bourgs

Habitat et démographie

  • Une vigilance importante sur la thématique des seniors, de la rénovation et de l’adaptation des logements
  • L’aspect qualitatif de la politique de l’habitat semble plus important que le quantitatif

Résilience

  • La prise en compte du risque inondation et ruissellement
  • La prise en compte du risque mouvements de terrain (argiles, effondrements de caves...)
  • Le développement des ENR ne fait pas l’unanimité, des solutions sont à trouver plutôt auprès des particuliers

Agriculture

  • Aucun enjeu prioritaire pour l’agriculture. Celle-ci fait l’objet de dissensus importants entre communes 
  • La prise en compte et préservation de l’existant plus que le développement des projets
  • La priorisation des extensions sur les terres à plus faible potentiel agronomique est sujette à débat
  • Encadrement des installations au sol de panneaux photovoltaïques
  • Limitation du mitage du bâti sur les terres agricoles et de la consommation masquée
  • La prise en compte des implantations de bâti agricole lors des choix d’aménagement 

Commentaires

  • La prise de conscience des enjeux écologiques est prégnante avec les conséquences du réchauffement climatique (inondations...) et ses solutions (limitation de l'artificialisation, reconquête des friches...).
  • La volonté de maitriser le développement économique et de protéger l'existant (limitation de l'urbanisation) est aussi importante.
  • Mieux vivre ensemble (seniors, services publics, commerces de proximité) est aussi à noter.
  • La mobilité douce est bien identifiée, mais passe après la voiture. De même les ENR font l'objet de débat.

Bien que l'exercice soit contraint, on retrouve une bonne partie des idées du projet Eure et Loir 2036, encore faut-il agir et ne pas se contenter du constat : bâtir ensemble  un avenir durable et écologique est possible en Eure et Loir, c'est une bonne nouvelle alors allons-y.

Mais il n'est pas sûr que tous les élus, en particulier ceux de l'agglo de Chartres ou du Département, partagent cette vision...